党的二十大报告明确，“坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展”，为文旅融合高质量发展指明了方向。

广东出台《广东省推进粤港澳大湾区世界级旅游目的地建设行动方案》，为文旅融合注入新动能。作为红色文化名城，汕尾旗帜鲜明提出“文旅发展268”战略，全力打造中国滨海休闲旅游最佳目的地。

近年来，汕尾所付出的努力，已经获得广泛认可——

汕尾旅游在全省排名逆势上升，旅游人数和过夜游客人数稳步增长，实现较大跨位晋级。2021年，汕尾市被评为“中国滨海休闲旅游优秀目的地城市”。据美团发布、携程旅游大数据显示，汕尾成为2021年国庆期间“全国意向出游增速最快的新兴小众城市”、2022年国庆全国十大“本地游新锐目的地”。2022年全市接待游客766.52万人次，同比增长12%；接待过夜游客487.25万人次，同比增长13.28%；旅游总收入67.1亿元，同比增长15.03%。

可以预见，后疫情时代将是汕尾文旅产业高质量发展难得契机。借力此次文旅发展大会，汕尾正奔赴文旅融合发展“春天里”。

汕尾，“红色”炽热，“蓝色”纯粹，“绿色”盎然，“古色”厚重，“特色”灵动，这里交通路网四通八达，与大湾区基本形成“半小时、一小时”生活圈，是你想去哪就去哪的地方。

这里，红色“家底”殷实，是全域革命老区，一座名副其实的“没有围墙的革命历史博物馆”。

中国革命史上的许多第一都发生在汕尾这片红土地上，全国大规模农民运动的发源地、全国第一个苏维埃政权诞生地、全国最早开展土地革命的先行地……全市辖区内革命遗址多达517处，数量高居全省首位，拥有8个省级红色示范村。值得一提的是，为加强红色资源保护，弘扬海陆丰革命精神，汕尾出台了全省第一部红色资源保护地方性法规《汕尾市革命老区红色资源保护条例》。

2022年11月29日，省委书记黄坤明在汕尾调研时提出，海陆丰地区是一片具有光荣革命传统的红色热土，我们要永远铭记革命先烈和老区人民作出的历史贡献，并殷殷叮嘱当地要切实保护好利用好革命旧址，把红色传统发扬好，让红色基因代代相传。

海丰红宫红场

陈茂辛 摄

这里，山水“颜值”在线，是一座饱含“诗和远方”意境的“山海湖城”。

如果想看海，汕尾有长达455公里的海岸线，“百岛十滩九湾”和中国第一大潟湖品清湖；倘若想养生，年平均气温22.5℃的汕尾，PM2.5在全省率先达到世卫组织过渡期第三阶段目标值，南万红椎林能“氧”人，螺洞世外梅园能“醉”人，群鸟翩跹的大湖湿地公园能“悦”人；若想登高，那就去海丰县莲花山、银瓶山，那里山峦连绵、层林叠嶂，恍如身临人间仙境。

这还有城区红草镇的“蚝情万丈”示范带、陆丰市金厢镇的“滨海走廊”示范带、陆河县“客家文化长廊”等等一条条“串珠成链”的美丽乡村振兴示范带……施公寮国际梦之岛特色民宿、陆河螺溪谷民宿、遮浪小岛民宿、上英米墅芦苇野舍、金厢海纳金滩民宿小镇、丽君阁·木屋主题文宿等一批富有乡村特色的民宿已建成运营。

陆丰金厢银滩

陈茂辛 摄

这里，文化“内涵”深厚，是全国首个被授予“中国民间文化艺术之乡”“中国散文诗之乡”称号、全省首个获得“广东省戏剧之乡”殊荣的地级市。

海陆丰人杰地灵、人才辈出，孕育了农运先驱彭湃、核动力专家彭士禄、核潜艇之父黄旭华、著名小提琴家马思聪、文化大师钟敬文等杰出人物。不但保存着4个被誉为“活化石”的古老稀有剧种：正字戏、西秦戏、白字戏、皮影戏，而且有全国绝无仅有的陆丰大安“滚地金龙”、元末明初形成的“汕尾渔歌”、明万历年间形成的“钱鼓舞”等多个优秀非遗项目。汕尾人民热爱生活和劳动，创造了种类繁多、极具地方色彩的民间艺术，现有民间戏曲表演团队100多个。

作为粤港澳大湾区“环珠三角”第一圈层城市，汕尾本身自带流量，拥有一个“庞大的朋友圈”，一小时动车圈人口接近1个亿，两个半小时动车圈人口超过4个亿，将成为激活汕尾文旅产业的“助燃剂”。

2023新春嘉年华活动非遗巡游民俗文化节上表演正字戏。

陈茂辛 摄

如何将资源优势转化成促进文旅融合发展的优势？在红色资源、山海湖城美景、文化底蕴的加持下，“内外兼修”的汕尾，已经准备好向新征程启航。

为了文旅“出圈”，汕尾“很拼”——不断强化文旅产品供给能力，全力以赴做好“绘好大蓝图、建设大景区、推进大项目、完善大平台、优化大服务、开展大营销”六大平台工作，完善“吃住行游购娱+安全+智慧”要素配套，深化文旅品牌化打造，在加快构建文化和旅游发展新格局中劈波斩浪、砥砺前行。

红海湾旅游度假区

市文广旅体局 供图

走进海丰县附城镇新山村，青山绿水环绕，房屋错落有致，道路干净整洁，一幅看得见山、望得见水、记得住乡愁的美丽画卷徐徐展开。该村是远近闻名的示范村、网红村，近年来重点发展文化展厅、戏剧演出、摄影写生和特色产品等文化产业，打造集多种业态于一体的乡村文化旅游平台，农家乐、民宿、特色商铺等产业兴起来，走出一条特色乡村旅游路子。

在陆河县南万镇万东村，当地依托特有的红椎树资源，巧妙地搭建生态木屋，特色民宿吸引了人流，也带动了消费。去年“十一”黄金周，“万东‘两山’森林康养民宿”很受热捧，全镇接待旅游人数创新高，国庆节南万民宿几乎天天满房，由曾经的空心村摇身变成“节假日一宿难求”的热门旅游地，让这个小山镇热闹了一番。

新山村、万东村的华丽转身，是汕尾文旅事业高质量发展的一个生动注脚。近年来，我市盘活旅游资源，瞄准“吃住行游购娱+安全+智慧”八大要素配套发力，旅游基础设施建设日臻完善。仅2021年我市成功创建5个国家3A级旅游景区；2022年成功创建3个国家3A级旅游景区，国家A级旅游景区增加至17家。在特色休闲度假特色项目方面，全市共创建广东省旅游风情小镇4个，广东省文化和旅游特色村10个，广东省休闲农业与乡村旅游示范镇5个。2021年以来，我市各地相继召开民宿文宿招商大会，当前部分项目已陆续落地，如施公寮国际梦之岛特色民宿等已建成运营。开展新型公共文化空间建设，已建一批“粤书吧”、“粤文坊”和“善美书吧”，村综合性文化服务中心和旅游服务中心“两中心融合”试点14个。同时，提升精细化服务，培育壮大“人文汕尾、善美汕尾”讲解员和金牌导游队伍，打造“食在汕尾”美食招牌，“智旅汕尾”项目上线试运营。

汕尾特色美食

市文广旅体局 供图

今年2月23日，在汕尾东涌特大桥铺轨现场，随着施工人员操纵着铺轨机组将最后一组500米长钢轨安全平稳铺设到位，广汕高铁全线正线轨道铺设圆满完成，年内具备开通运营条件，意味着汕尾与大湾区各个中心城市往来更加便利快捷。

不仅如此，汕尾还创新推进“乡村振兴示范带”建设，在着力抓好农村人居环境整治提升、公共基础设施提档升级等“颜值提升”工作的基础上，进一步在示范带沿线引入农旅融合等产业项目，在这一浪潮激荡下，全市示范带沿线联结了海丰蔬菜和丝苗米、陆丰萝卜和甘薯、陆河青梅、城区水产养殖等13个省级以上现代农业产业园，衍生了众多“农旅融合”的创新案例。

习近平总书记强调，一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑的，中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件。

汕尾牢记嘱托，在传承红色基因、推动绿色发展的文旅融合实践上下足功夫，制定了“汕尾文旅268发展战略”，提出“把汕尾打造成为中国滨海休闲旅游最佳目的地”的目标，绘就了文化和旅游深度融合发展的美好蓝图。

近年来，汕尾坚持以全域旅游发展理念为指引，编制了《汕尾市文旅“十四五”规划和2035年远景目标纲要》，出台了《汕尾市促进全域旅游发展实施方案》《关于加快推进汕尾文旅产业融合发展的若干政策意见》《汕尾市民宿管理办法》《关于促进文旅投资和消费的实施意见》《关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见》等助力优化汕尾文旅营商环境的系列政策，推出“汕尾十大精品旅游线路”“汕尾红色经典旅游线路”等旅游产品。

顶层设计，高位推动，带来高速发展。汕尾，“火出圈”了。今年春节期间共接待游客790万人次，过夜游客630万人次，双创历史新高，“假日经济”带旺各行各业。相关行业增值税发票开票金额同比增长33.76%，较2019年疫情前同期增长85.42%，取得了文旅产业复苏“开门红”。

这“加速度”的背后离不开文旅活动的精心策划。我市深化汕尾文旅品牌化打造，充分利用深厚的红色文化、丰富的非遗文化、自然资源禀赋等，积极开展具有汕尾特色的文旅活动和营销推广工作，策划举办“5·19中国旅游日”系列活动，承办2022年广东省“非遗过大年·文化进万家”暨“冬养汕尾”嘉年华、“冬养汕尾”文旅品牌推广活动暨首届中国散文诗节、省青少年帆船帆板锦标赛、南粤古驿道定向大赛（汕尾·海丰站）等大型文体活动，携手快手平台举办了华南地区“广东家乡迎新年”暨“山海湖城，冬养汕尾”文化惠民贺新春文艺晚会，线上累计观看人数达到1.7亿人次。去年，“奔向海陆丰，我们在广东汕尾等您”环驾中国梦之旅车队从汕尾品清湖畔出发，该活动广受网友关注，更是成为国内“网红宣传经典案例”。

陆丰碣石玄武山旅游区

市文广旅体局 供图

汕尾吸引文旅产业的“流量密码”，除了优渥的资源支撑、广阔的市场腹地，还有丰厚的政策红利叠加。一是享受省“一核一带一区”大战略政策、粤东西北振兴发展政策；二是珠三角产业转移政策；三是深圳全面对口帮扶汕尾政策；四是国家、省革命老区振兴发展政策。

春天已至，文旅发展未来可期。当前，我市上下团结一心，聚焦高质量发展首要任务，深入实施党建引领“三六九”工程，全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”和绿美汕尾生态建设，加快创建革命老区高质量发展示范区，一个个不同主题的大会相继召开，一批批项目签约，向市场展示了一片勃勃生机的发展图景。接下来，汕尾将聚焦红色文化、蓝色海洋、绿色生态，打造红色旅游带、滨海旅游带、绿色生态旅游带三大品牌，继续坚持以文塑旅、以旅彰文，进一步提高城市知名度和美誉度！