□汕尾日报记者 张文滨 文/图

自“七五”普法规划实施以来，城区以建设“法治城区”为目标，以“法律六进”为载体，以宪法宣传教育为重点，以落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，以推动法治宣传为突破，大力加强法治文化建设，深化普法依法治理工作，使宪法和国家基本法律法规得到广泛宣传、公民法律素质不断提高、社会法治水平持续提升，顺利完成了“七五”普法各项工作任务，为全区经济社会发展提供了良好的法治环境。

法治文化表演进基层，润民心促和谐。

四项措施 厚植法律之根

“七五”普法期间，该区不断加强领导体制和工作机制建设，明责任、立规矩、强考核，有力地推动了各项工作有序开展。

抓好队伍建设，构建普法格局。该区高度重视普法工作，组建“三团一队”，让涵盖城乡和各行业的大普法格局成形并产生辐射作用。该区加强普法师资力量，精心选拔组建了一支由律师、公安、法官、检察官、纪检监察干部等组成的普法讲师团，形成了区有法治宣传队、村（社区）和部门有法治宣讲组、村小组有法治宣传员，级级有人抓、层层有人负责的大普法网络。目前，全区共建立普法机构199个，配备专（兼）职普法工作人员280名，职能部门法治宣讲组18个。

制订普法规划，健全组织机构。该区制订并审议通过了“七五”普法规划，根据实际情况，及时调整充实普法领导小组。同时，各镇、街道，各机关单位、学校、企业及村（社区）分别建立了相应的组织领导机构，使普法宣传教育工作建立了上下贯通的组织网络，为做好“七五”普法工作打下了坚实的组织基础。

强化制度建设，落实经费保障。该区切实把法治宣传教育纳入经济社会发展规划和综合评价体系，列入社会治安综合治理工作目标管理责任制和法治建设考评的重要内容，不断健全“党委领导、人大监督、政府实施、部门负责、广泛参与、齐抓共管”的普法机制，制定并完善了党委（组）中心组学法、“谁执法谁普法”普法责任制和联席会议、新任新进领导干部任前法律知识考试、履行法治建设“第一责任人”述职报告以及普法工作年度考核督查等制度；将“七五”普法工作经费纳入财政预算，不断加大普法经费的投入，为实施“七五”普法规划提供了经费保障。

坚持检查督导，推进工作落实。该区建立健全普法工作领导小组联席会议制度，研究和探索不同阶段普法工作的措施、方法，总结经验做法，推广典型，使普法工作稳步推进，并积极开展指导督导工作，通过平时督导与集中检查、自查与抽查相结合，促进普法工作落实。

学生签名庄严承诺，坚定禁毒决心。

法律六进 盛开法治之花

为让普法工作走深走实，该区切实抓好重点普法对象教育，将各级领导干部、公职人员、青少年学生、农民、外来务工人员等分层次、抓重点，开展各类普法教育活动。

“七五”普法以来，该区领导干部坚持带头学法、模范守法，落实公职人员学法用法、法律知识年度考试考核、新晋新入领导干部学法考试等制度，确保全区公职人员法治教育覆盖面达到100%。至目前，该区通过网上学法的国家工作人员以及参与考试注册的单位逐步增加，连续3年该区参考率均保持99%以上，优秀率96%以上，还邀请省普法讲师团、法学院教授为全区副科以上干部和各村（社区）支部书记、主任作法治辅导报告，举办全区干部专题法治讲座暨行政执法人员培训班，让法律进机关、单位实现制度化。

作为普法的重点对象，该区紧盯青少年这个“重点群体”，做实做细青少年法治宣传教育工作。该区制定并实施《全区青少年学生法治教育活动实施方案》，推进各中小学校法治教育均做到“计划、课时、教材、师资”四落实，完善“学校、家庭、社会”三位一体的法治教育网络；通过开展“小手拉大手 法律伴我行”“青春无毒 健康生活”及法治辅导课、法律讲座，观看禁毒普法教育片等一系列形式多样、内容丰富的法治教育活动，让在校学生全覆盖接受法律知识教育。

为增强企业员工的法律意识、安全意识、维权意识，该区多部门组织法律工作者与企业结对帮扶，深入企业走访调研，指导企业开展普法工作，为企业生产经营、招工解聘提供法律帮助，带动企业养成学法、用法的良好风气。至目前，该区企业经营管理人员和务工人员接受法治教育的覆盖面90%以上。此外，为务工人员提供专业的法律援助，去年，该区为2568名务工者追回拖欠工资6315.63万元。“七五”普法期间，该区两所企业成功创建广东省法治文化建设示范企业。

该区深入村、镇，结合乡村振兴、脱贫攻坚工作需要，常态化组织业务骨干和法律工作者开展“送法下乡”“法律服务基层行”等法律咨询和座谈会，把宪法、民法典、扫黑除恶专项斗争等法律法规送到村民手中，提升村民学法的知晓率；开展“民主法治村（社区）”创建活动，向区95个村（社区）全面铺开“民主法治村（社区）”创建活动，至2020年底，全区89个村（社区）达到省级创建标准，创建达标率达94.6%，马宫街道金町村更是被评为“全国民主法治示范村（社区）”；全面铺开“法治镇（街道）”创建活动，通过“抓社会治理、抓依法行政、抓制度建设、抓法治惠民、抓普法教育”，进一步增强群众的法治观念和法治意识，营造人人学法、人人懂法的社会氛围。

“七五”普法以来，该区协调各职能部门举办各类法治讲座、法治辅导课800多场次，开展群众普法活动1100场62万人次,展出宣传板报1200多块，张挂横幅5万多条，设立固定法律宣传栏1000多个，举办图片展500多场次，印发法律宣传资料40万多份，征订各类法律法规书刊、杂志13万多册，印发《普法简讯》200多期、经验交流材料70期，通过短信平台发送普法短信5万多条，出动宣传车1000多辆次。

司法人员向群众发放宣传资料，大力宣传宪法。