1978年11月3日,中央组织部《关于落实党的知识分子政策的几点意见》印发后,尽管各级党委做了大量工作,但实际中还存在有的单位落实政策不彻底,有的不敢放手使用知识分子,有的没有及时帮助知识分子解决生活方面的具体困难等问题。中央组织部、中央宣传部、中央统战部等8部门开展的联合调查结果显示,自1979年初至1981年一季度末,全国数万专业人员出国出境后逾期不归或者在外定居,造成专业人员大量外流。这些情况严重影响了知识分子重要作用的充分发挥,对我国社会主义现代化建设产生了不利影响。
解决“右派分子”问题,是落实党的知识分子政策的重要方面。1979年2月,中央组织部、中央统战部联合召开全国右派复查改正工作经验交流会,明确指出1957年反右派斗争犯了扩大化错误的问题,必须实事求是地改正。按照中央的统一部署和要求,各地区各部门及时对反右派斗争严重扩大化中划定的“右派分子”进行甄别改正。到1980年6月,共改正被错划为右派的达54万多人,为他们恢复了政治名誉,对他们的生活和工作重新作了安排。此外,党中央还为影响较大的1955年“胡风反革命集团”案平反、为1959年“反右倾”运动中被定为“右倾机会主义分子”的干部和党员平反,等等。
1981年3月,胡耀邦就知识分子工作问题作出批示,指出,知识分子不论是党员或非党员,都是党和国家的干部,按照干部要统一管理的规定,知识分子工作要由中央组织部抓总,中央其他部门也有不可推卸的责任。4月23日,中央办公厅、国务院办公厅发出通知,要求对科技人员特别是在第一线做实际工作的中年科技人员,要尽可能改善他们的工作条件和生活条件;政治上受迫害还没有落实政策的,要尽快予以解决。为落实中央的决策,中央组织部做了大量工作,牵头组建了知识分子工作联系小组,成立了知识分子工作办公室。
发展知识分子入党是落实知识分子政策的一项重要任务。1982年10月,中央办公厅转发中央组织部《关于加强在中年知识分子中发展党员工作的报告》,这是党充分信任知识分子的一个重大举措,是真正把知识分子同工人、农民一视同仁的一个重要标志。1984年11月召开的第三次在知识分子中发展党员工作座谈会提出,在保证质量的前提下,重点发展中青年知识分子中的优秀分子,把吸收优秀知识分子入党作为落实知识分子政策的一项内容,进行认真检查落实。在知识分子中发展党员,大大改善了党员队伍和领导干部队伍的知识结构、专业结构,到1987年,全国4600多万党员中,高中以上文化程度的比例达到28.5%,与1983年相比,上升了10.7个百分点。
为推动党的知识分子政策真正落到实处,1982年1月,中共中央发出《关于检查一次知识分子工作的通知》,指出,解决知识分子问题“要真正做到:政治上一视同仁,工作上放手使用,生活上关心照顾”。2月28日,中央组织部专门下发通知,对检查作了具体安排,强调,“各级党委组织部门要认真组织力量, 着重就政治上落实政策的情况,工作上、生活上存在的主要问题进行检查”。之后,中央组织部又分别于1983年底至1984年上半年、1984年下半年、1986年组织了三次大检查。到党的十三大召开前,落实党的知识分子政策的任务基本完成。
(连载来源:《中国共产党组织建设一百年》)

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