处暑前后，农忙时节。我市各地广大农户抢抓有利时机忙活起来，田间地头一派繁忙景象。全市供销社系统的“庄稼医生”们纷纷走入田间地头，为农民提供专业农技服务，把脉问诊，帮助解决种植生产技术难题。这是我市构建生产、供销、信用“三位一体”综合合作为农服务体系的一个生动实践。

近年来，我市持续深化供销合作社综合改革，开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作为农服务，扎实有序推进五项供销联农工程，构建全产业链社会化服务体系，不断增强联农带农能力，促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业，构建发展农业、富裕农民、繁荣城乡新格局，为推进乡村振兴和农业农村现代化提供了源源不断的动力。在深化供销合作社综合改革的推动下，全市农民收入不断增加，2022年上半年全市城镇居民人均可支配收入17353元，同比增加6.1%，农村居民人均可支配收入11257元，同比增加7.4%，逐渐缩小了城乡收入差距。

深化“三位一体”扎实开展为农服务

为农服务，是供销社的根本宗旨。近年来，市供销社围绕省、市进一步深化供销综合改革工作部署，以农民合作经济组织联合会（下称“农合联”）建设为抓手，全面推进体系建设，深入开展信用合作，不断完善治理结构，深入推进生产、供销、信用“三位一体”农村经营管理体系改革。

今年4月底，汕尾市农合联成立大会暨第一次会员大会召开；5月份，海丰县相继成立了海丰县农合联，补齐了我市县级农合联建设的“最后一块拼图”；7月，城区红草镇成立全省首家镇级农合联，在红草镇的示范带动下，城区东涌镇和捷胜镇也相继成立镇级农合联，完成了城区镇级农合联的全覆盖，而其他镇级农合联亦在紧锣密鼓地筹建之中，这意味着，我市将率先在全省完成市、县、镇三级农合联的组建。

同时，市供销社积极向市委争取设立市农合联服务发展中心，以加强农合联的规范管理服务和实体化运作，更好地发挥农合联联农带农的作用。在市委的关心支持下，市农合联服务发展中心成立，主要负责管理协调全市农合联的发展和组织开展为农服务等工作。至此，我市“三位一体”综合合作为农服务体系基本形成，为全省规范组建和管理联农带农平台，提升为农服务能力水平提供了可复制的“汕尾经验”。

截至8月底，全市共有农合联会员近1200个，包括家庭农场、农业企业、农民合作社、种养大户等农业经营主体类型，涉及农业生产、加工、仓储、配送和农村金融合作等领域。

信用合作成效同样明显。依托各级农合联，市供销社进一步深化汕尾市信用合作，纵深推进农村合作金融服务，联合全市金融机构积极构建“农业经营主体+农合联+金融机构”的融资模式。目前，市县两级供销社均完成了与地方银行机构签订农村金融合作协议，推动汕尾市农业经营主体以优惠利率获得授信额度共75亿元。全市超过200家农业经营主体通过合作协议与银行机构对接，共获得发放贷款2亿元，有效缓解了农民生产过程中存在的贷款“难慢贵”问题。

推进“五项工程”提升联农带农能力

2021年6月16日，陆河县河田镇布金村迎来一件大喜事：率先在全省成立首家村级供销有限公司。该公司按照“2（供销社+村委会）+ N（农业龙头企业+农民合作社+家庭农场+农户）”运行模式，带动农民入社，以土地合作、劳动合作、资本合作等途径加入村级供销合作社，实现供销合作社、新型农业经营主体、村民与村集体经济组织融合发展。

布金村供销社创新开展土地托管服务，在整村完成土地生产托管600亩，其中200亩流转用于葡萄产业，400亩流转用于种植水稻和花生；布局“田头移动冷库”设备2台，为布金村农产品提供冷藏收储服务，探索冷链物流“最先一公里”解决方案。同时，打造布金“一村一品”——“阳光葡萄”，该项目为村民提供家门口固定就业岗位20多个、分散就业岗位约100个。据悉，2022年春节期间，共采摘葡萄3.5万斤，销售收入达到175万元。

布金村供销有限公司的成立和运营是我市积极开展五项联农扩面工程的一个剪影，充分发挥了联合社行业指导和企业经营服务的双重功能，更加高效灵活地开展各项为农服务工作，引领带动了全市乃至全省的基层供销社规范建设。

所谓五项联农扩面工程，即推进实施“村级供销社、镇级供销社、县域助农平台、农民专业合作社和农业产业化联合体”联农扩面工程，着力提高我市农业发展平衡性发展，将小农户引进现代农业产业体系，带动农民增收致富，助力乡村振兴。

比如，在陆丰市供销社积极推进下，南塘镇供销社进行了升级改造，加快盘活存量资产，积极参与助农服务体系建设，依托助农服务中心建设，逐步建立健全农资供应、测土配方、智能配肥、统防统治、农机作业等农业社会化服务体系，扩大联农带农服务规模，为农服务能力和经济实力得到明显增强；同时规范了基层供销社内部治理机制，进一步优化基层供销社治理结构，建立健全南塘镇供销社社员代表大会、理事会、监事会，提高农民社员在经济管理事务中的参与度。截至目前，南塘镇供销社销售总额达930万元，发展态势全面向好。

聚焦“四大重点”发展农业社会化服务

近年来，市供销社聚焦丝苗米产业园、冷链物流骨干网络、农资农技服务网络体系、放心农产品直供配送中心四大重点项目建设，逐步探索小农户衔接现代农业新模式，全力打造我市全产业链农业社会化服务体系，加快成为服务农民生产生活的综合平台。

我市丝苗米种植面积集约程度高、产业规模化发展水平突出、丝苗米优势产业带面积广。基于此，市供销社充分发挥独特优势，积极推动“汕尾丝苗米”品牌走出去，主动发挥“店小二”精神，配合省供销社和市政府双主体申报建设广东丝苗米跨县集群产业园（汕尾市），高质量推动产业园建设。据悉，产业园总部落地海丰县生态科技城，聚焦丝苗米农业社会化服务创新、智能机械装备集成应用、全产业链数字化示范等三大领域，打造集“生产、加工、科技、品牌营销”为一体的汕尾丝苗米产业平台。

冷链物流骨干网络建设也快速推进。市供销社积极配合省供销社在我市布局建设公共型农产品冷链物流网络，通过市县两级供销部门协同发力，全力以赴推进冷链项目落地建设，在全省率先实现全市各县（市、区）冷链物流全覆盖格局。据了解，冷链项目总投资近8亿元，总库容11万吨。目前，各地项目进展顺利，预计今年年底所有项目均可建成并投产运营。

农资农技服务网络体系构建方面，市供销社在海丰县成立天禾股份汕尾市助农服务综合平台，带动陆丰、陆河进一步加强与省社天禾公司合作，共建县一级专业化农资农技服务平台，为广大农民群众提供农资配送、统防统治、统配统施、湿谷烘干等各项农业社会化服务。

此外，市供销社积极对接参与广东供销放心农产品直供配送体系建设，搭建我市供销放心农产品直供配送中心。该中心连接无公害农产品基地，整合社会化农业服务资源，以严谨的检测标准、严格的检测要求，保障配送服务的专业、高效，并积极研究引入水果冻干、预制菜等食品新业态，助力打造具有汕尾地方特色的新兴食品行业，进一步强化食材安全主动权，保障我市食材安全。

汕尾日报记者 邓良琼