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走出脱贫振兴康庄大道—— 深圳市市场监管局帮扶陆河河田河北村侧记
  • 2020-06-27 09:53
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□汕尾日报记者  陈晓铭

河田镇河北村扶贫产业葛根种植园

夜幕降临,陆河县河田镇河北村的广场热闹非凡。在明亮的路灯下,伴随着节奏欢快的音乐,村民们欢快地跳起广场舞。“感谢深圳市市场监管局扶贫工作队帮我们村建了两个广场,现在我们有地方跳舞了。”一位村民满脸喜悦地说。

河北村是省定贫困村,2016年建档立卡时,该村核定贫困户91户323人。2018年、2019年又新增2户11人,实际帮扶93户334人。几年来,深圳市市场监管局扶贫工作队始终聚焦打赢脱贫攻坚战,开展各类扶贫项目50个,总投入资金624万余元。通过精准帮扶,截至2020年4月,河北村现有84户贫困户全部脱贫,整村实现摘帽。

助力乡村振兴

建设美丽河北

2016年5月深圳市市场监管局扶贫工作队驻村以来,率先从抓新农村建设入手,助力乡村振兴,建设美丽河北。驻村工作队经过认真调查研究,支持新农村建设项目19个,投资50万元为该村主干道安装路灯150盏,解决村民出行问题;协调陆河电信公司改造该村电信线路,全村716户,600个光纤端口,共计21万元,由中国电信陆河分公司承担;200户铜缆用户改造,99元/户,共计1.98万元由深圳财政资金负责。投资9.8万元,改造河北村石禾町村民小组污水处理设施;投资80万元,建设兴田村民广场和兴隆寨水库;投资5万元,帮助河北村建设垃圾分类收集设施;投资90万元,建设了河北村文化广场;投资12万元建设了上下楼村硬底化道路;投资9.8万元,建设了下坝村排污沟;投资3万元,帮助石禾町广场配置了健身器材、石凳、乒乓球台等设施,累计投入资金258.58万元,极大改善了河北村的人居环境和交通出行问题。

调动社会力量

助力教育扶贫

河北村是一个大村。全村户籍人口超4000人,因紧邻县城,实际居住人口有1万多人。村里有两所六年制完全小学,在校学生近400人。由于两所学校经费不足,教学设备、教学环境相对落后,不能很好适应当下教育形势要求。

为解决这一问题,驻村工作队探索出了“社会扶贫+教育扶贫”的“组合拳扶贫模式”,发动社会力量开展捐赠慰问活动24次,筹措社会资金300余万元,通过发动爱心企业深圳协洋实业公司为两所小学出资156万元高标准建设了塑胶运动场和跑道、卫生间,并赠送电教用品、学习用品、文体用品一批;发动广东康力医药公司、中脉公益基金会和深圳玫琳凯化妆品公司捐赠两所小学价值14万元电教设备、文体器材一批;投入47.8万元新修建了罗姜小学210米围墙及卫生间;投入0.92万元购买科普图书、小学生优秀作文、小说名著等书籍一批,赠送给两所小学。并实施了一批在当地有影响力的教育扶贫项目,得到了群众的高度认可。

抓好产业扶贫

建立长效机制

为了帮助贫困乡亲早日脱贫,过上小康生活,驻村工作队坚持从“输血”向“造血”转变的工作思路,紧紧抓住产业扶贫不放松,努力培育稳定脱贫的“干细胞”。 几年来,实施产业扶贫项目4个,投入资金292万余元,大力发展扶贫产业,实现了贫困户土地流转、入股分红、劳动力就业、农产品收购等四要素的良性循环,促进了贫困户稳步增收、稳定脱贫。

2016年11月,该村率先在陆河县20个省定贫困村注册成立陆河县文盛种养专业合作社,建立了群众性自发性的经济组织,农民成为社员,实现了“要我脱贫”向“我要脱贫”的观念转变。2017年,投入71.73万元作为有劳动能力贫困户的入社股金注入合作社,农民成为股民,真正带领贫困户走上了一条自主生产经营、自我发展的脱贫之路。合作社成立后,2017年、2018年先后投入50万多元建立了精准扶贫养鸡场和中药葛根种植基地。截至2020年4月,累计销售扶贫鸡6批16366只,销售收入1467980元,实际赢利23万余元;销售葛根两批7万多斤,销售收入60万元。2017年7月,按照年回报率10%、分红15年、到期返还本金、陆河县财政担保的协议条件,以村委会名义投资陆河县新河工业园区100万元。按照2020年以前分红100%用于贫困户,2021年起分红60%用于贫困户和边缘户、40%用于村集体开支的原则,2017至2019年三年分红24.17万均已在当年底全部分配给了贫困户。2019年,投资68万元在河北村文化活动中心、河北小学楼顶建设了分布式光伏电站,占地面积约500平方米,安装282块太阳能组件,总装机容量为80KW,已成功并网。目前,日发电量在300-500度,预计年发电量为11万度以上,按照上网电价税后0.55元/kWh计算,年收入在6万左右,12年收回成本。目前,光伏发电运行期限一般为25年,总收入可达150万。另外,陆河县正在统一为发展光伏产业的贫困村申请国家财政补贴。光伏发电项目绿色环保,可为防止贫困户返贫持续提供资金支持。2019年,省扶贫办将村集体经济收入增加为扶贫考核指标。

突出消费扶贫

注重实际效益

消费扶贫是精准扶贫的重要举措。按照让贫困地区农产品进机关、进高校、进企业、进社区、进商超、进电商的要求,驻村工作队及时建立了消费扶贫工作机制和实施方案,定下了“内销与外销相结合、线上与线下相结合、批发与零售相结合”的销售思路。通过利用管理农业和市场的职能优势,向全市农产品配送公司和各级农贸市场发出了倡议书;并与梅州威大地公司、深圳市广药医药有限公司等相关农产品加工、流通企业签订了葛根保底收购协议和葛粉深加工销售协议,与深圳骏丰农产品公司达成战略合作进驻深圳南山农批市场;积极开展内销活动,在深圳市市场监管局党办工会的发动下,全局系统购买扶贫鸡6批16366只、鲜葛根2批4万多斤,共计166.7万元;积极拓展外销渠道,发动前来捐赠慰问的社会人士购买鲜葛根、葛根茶、葛根粉,累计达2万余元。为做好消费扶贫宣传,扶贫工作队组织合作社多次参加了广东脱贫攻坚展、深圳绿色农业博览会、广东南药产业大会等大型展会,积极向省、市、县等三级传统媒体和新媒体投稿,大力宣传消费工作。2019年8月,驻村工作队队长唐东来代表200多名深圳派驻汕尾扶贫干部在“深圳扶贫协作先进事迹报告会、深圳慈善展扶贫论坛、汕尾市组织系统庆祝国庆70周年晚会”等三大活动上作了《抓稳接力棒 跑好下半程》的主题报告,充分宣传了河北村产业扶贫和深圳市场监管系统的扶贫工作。

如今的河北村,正走出一条脱贫攻坚长效机制与乡村振兴有效衔接的发展之路。

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