○布晓青

底线，就是不可逾越的界线，是事物发生质变的分界线。一旦突破这个界线，就会产生现实危害，导致不利后果。底线思维，就是凡事从最坏处着眼，做最充分的准备，朝着好的方向努力，争取最有利的结果。凡事从最坏处着眼、向最好处努力，打有准备、有把握之仗，牢牢把握工作主动权，着力防范化解重大风险。坚持底线思维是我们党治国理政的重要思想方法、工作方法、领导方法，提高底线思维能力是新时代党员干部能力建设的必修课。防患于未然，方能行稳致远。党员干部必须坚持底线思维、增强忧患意识，居安思危、未雨绸缪，精准研判、科学决策，有效防范和化解前进道路上的各种风险。

古语云：“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”坚持底线思维、增强忧患意识，凡事从底线出发，看到“坏处”、解决“难处”、争取“好处”，是我们应对错综复杂形势的科学方法，更是有效防范化解重大风险的治理智慧。守住底线就守住了生命线。底线不可破，底线破了，干再多的事情也要归零，甚至是负数。守住底线，是党员干部从政的基本要求。对党员干部而言，守住了底线，就守住了党和人民交给自己的政治责任，守住了自己的政治生命线。党员干部做工作，要自觉把握量变与质变的规律，正确看待轻与重、大与小的辩证关系，严防风险之“微”，杜绝蜕变之“渐”，避免酿成大错。从最坏处准备，向最好处努力。党员干部只有对可能出现的最坏情形有充分的预见和准备，把困难想得更多一些，承认困难，分析困难，排除万难，才能达到最终胜利的目标。特别要注意的是，底线思维不是无所作为的消极被动思维，而是奋发向上的积极防御性思维。守住底线，是为了补短板、过险滩、冲高线。底线思维是“有守”和“有为”的有机统一。党员干部做工作，要把客观条件和主观努力统一起来，形势有利时，善于看到潜伏的不利因素，做好应对不利因素的准备；形势不利时，善于把握蕴藏的转机，坚定扭转不利局面的信心。坚持底线思维，不仅要以防范风险来实现守住底线，更要以担当作为来实现追求高线，胸怀大局、开辟新局、行稳致远。

统筹发展和安全两件大事，在安全的基础上谋求新发展。发展和安全互为条件、相互支撑，安全是发展的前提，发展是安全的保障。新时代党员干部既要推动发展，又要维系安全，办好发展和安全两件大事。蹄急还要步稳，守正才能出新。当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，发展面临的不稳定性、不确定性明显增强。在复杂环境下更好地推进我国经济社会发展，必须把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，科学统筹发展和安全，把安全发展贯彻国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。

下好先手棋，打好主动仗。底线思维强调的是防患未然、化危为机。面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。新时代党员干部必须常观大势、常思大局，运用辩证唯物主义的世界观和方法论，科学预见形势发展走势和隐藏于其中的风险和挑战，对潜在风险保持警惕性；必须以大概率思维应对小概率事件，用“显微镜”来发现风险，用“放大镜”来评估后果，周密制定应对各种复杂局面、意外情况的预案。必须把握本质、抓住关键，科学决策、精准施策，战胜前进道路上的各种艰难险阻；必须坚定信心、保持定力，危中寻机、化危为机。

（作者系市委党校马克思主义理论教研部主任，市社科专家）