“目前，我市交通事故总量仍然较大，去年以来全市发生交通事故887起；安全风险仍然较高，国省道和部分重点地区等隐患突出，交通违法乱象在各地不同程度存在，道路交通安全形势严峻。”在市八届人大常委会第三十六次会议上，市人大常委会相关负责同志所作的专题调研报告，既直面问题，也剖析原因，更有对策建议，为道路交通安全整治和管理工作“病症”开出了法治“良法”。

深入一线：

听民意摸实情  找准治理症结

为深入贯彻落实市委关于建设更高水平平安汕尾、法治汕尾的部署要求，主动回应群众关切，市人大常委会把开展道路交通安全整治和管理工作列入今年重点监督项目。

4月上旬，市人大常委会组成调研组，到城区、海丰县等交通隐患突出的地方实地调研，收集第一手资料，广泛听取群众对道路交通安全整治和管理工作方面意见建议。

据了解，城区现有汽车保有量为9.3万辆，机动车公共停车位1.03万个，停车位供需比为1:0.11，远低于全国1:0.55的平均水平，停车位缺口巨大；共享电动自行车等新业态管理不到位，目前在我市投放运营的共享电动自行车企业共14家，违规投放车辆16493辆，存在乱停放、无牌上路等突出问题，对市容管理和交通安全秩序带来严重影响；智慧交通体系建设进展不平衡，全市共有信号控制路口249个，实现联网联控的有131个，占比仅为52.6%，仍有7个交警中队未建成数字化警务室……一个个数据被详细记录，成为排查问题的 “第一手资料”。

道路交通安全与老百姓生命财产息息相关，不仅要治标，更要治本。道路交通安全还存在哪些深层次问题？4月8日，调研组邀请了相关市人大代表、律师代表参加座谈会，围绕公共交通领域安全，开展道路交通安全秩序整治，加强和规范道路交通安全执法，与市公安局、交通运输局、住建局、应急局、卫健局、教育局等市直部门“同题共答”。

“城市道路交通总体规划不足，道路交通安全设施建设不到位，车辆违法改装、销售、使用等问题仍然存在，城区停车场建设严重滞后，重集中整治、轻日常管理现象明显……”在交流互动中，大家直面问题短板，集中会诊把脉，为道路交通安全整治和管理工作出谋划策。

问题导向：

盯问题抓落实  推动边查边改

“我市道路交通事故的伤亡率情况怎么样？针对交通违法现象较为突出；重点区域、重点部位、重点节点道路交通秩序比较混乱的状况采取了哪些措施？”调研组现场向有关部门提出问题。

据统计，今年以来（截至11月30日），全市一般道路交通亡人事故数同比下降15.53%。在打击交通违法方面，全市共现场查处各类交通违法36.6万起。其中，查处七类重点违法7000余起；查处酒醉驾3000余起；货车现场执法4.2万余起；查处摩电四类违法22.6万起；查处涉飙车炸街4469宗；拖离违停共享电动车5000余辆次，约谈相关企业10家次。

在加强隐患排查治理方面，今年以来部署全市54处部、省、市、县四级督办路口路段隐患治理，当前已通过部局、省局验收，全部完成治理。同时，组织全市排查治理道路交通安全隐患178处，将隐患排查结果提醒、函告业主部门实施治理，推进整改实施落地。

在强化违法查处力度方面，通过依托全市7个交通执法站组织对重点违法进行精准打击，以点扩面组织常态化深入推进各类道路交通违法行为现场查处工作。

在强化科技支撑建设方面，打造全市“智慧交通”体系，加快推进“十四五”公路防控体系建设，完成中心城区59个路口的信号升级，实现100%联网联控，主干道实现自适应控制和绿波带。

在加强宣传警示教育方面，全年组织开展176场次“进农村、进校园、进社区、进企业、进机关、进家庭、进服务区”交通安全宣传活动，12月2日在长沙湾服务区组织开展“122全国交通安全日”活动，强化宣传教育引导，结合压降亡人事故工作开展主题宣传，共创文明交通社会共识。

在听取公安交警部门汇报后，调研组成员们满意地点头认可。

审议问效：

促转化求实效 让清单变成果

在市人大常委会审议时，常委会组成人员围绕专题调研报告积极建言：“突出抓好国省道特别是扩建施工路段安全隐患整治；重点整治不戴头盔、闯红灯、乱停乱放等不文明行为；加大对无牌无证驾驶、超员超载、危险驾驶等违法行为的查处打击力度；强化客运车、网约车等非法营运风险治理，大力整治‘黑校车’‘泥头车’超限超载、非法改装等违法行为；多渠道增建停车场，缓解停车难……”

市人大常委会认真整理组成人员的意见建议，形成审议意见送市政府研究处理，并加强跟踪问效，推动审议意见从“纸上”落到“地上”。

市政府高度重视，印发了《全市道路交通安全问题任务清单》，共5个方面共计39个问题任务，要求各地各单位按照任务清单部署，加强组织领导，明确责任分工，有序推进各项工作落实。截至11月30日，初步完成29项任务，剩余10项任务仍在整改推进中。

从深入一线发现问题，到审议意见提出整改意见，最终转化为惠民利民的治理成果，市人大坚持正确、依法、有效监督，注重做好监督“后半篇文章”，切实推动我市道路交通安全整治和管理水平得到提升，守护人民群众生命财产安全。

汕尾日报记者  罗瑞琪