近日，记者在陆河县新田镇综治中心的群众接待大厅看到，引导台前，值班人员正耐心询问、详细登记着村民反映的情况；调解室内，调解员围绕一起邻里矛盾开展“背对背”沟通；监控研判室的大屏幕上，全镇重点区域的实时动态清晰呈现……

这样的工作图景，正是新田镇综治中心日常运转的缩影。作为直面群众诉求的“第一窗口”，该中心立足基层治理枢纽定位，通过资源整合、机制创新、力量下沉，努力让群众“进一扇门、解所有忧”，成为维护全镇社会平安稳定的坚实基石。

“陆河有道”解“薪”愁

2025年6月下旬，湖北省民工晏某和10名工友的57880元工资终于全额到账。就在半个月前，他们还在为新田镇一企业项目工地的欠薪问题发愁。

原来，晏某带领工人于当年3月到该工地务工，与承包方仅有口头约定。后因材料问题，工人从5月中旬至6月上旬无法施工，食宿自理，承包方承诺的工资却迟迟未兑现。6月11日，走投无路的晏某找到综治中心求助。

该中心受理后迅速研判并启动“陆河有道”调解程序开展初步评估，利用“中心吹哨，部门报到”机制，联合驻村律师、县人社局、新田派出所组成调解小组进行调查分析，全面核查工人考勤记录、双方沟通记录，厘清工资总额为57880元。沟通调解过程中，一方面向承包方解读《保障农民工工资支付条例》相关规定，另一方面疏导工人激动情绪。6月12日，在综治中心的努力下，双方达成一致意见并签订《人民调解协议书》。6月21日，综治中心工作人员回访，工人代表反馈57880元工资全额到账。

这场“与时间赛跑”的调解，展现了新田镇综治中心“一站式集成”机制的高效运作，也是“陆河有道”调解品牌在实践中淬炼成色的缩影：从受理到回访形成闭环，衔接紧密、响应迅捷，切实做到“事了、心顺、人和”。2025年，该中心共接待群众502人次，排查受理矛盾纠纷163宗，调解成功率和矛盾纠纷修复率达99%，有力践行了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

“老兵调解”破心墙

同年，广西壮族自治区国有高峰林场汕尾造林部在生产经营过程中突遭村民刘某阻挠，起因是刘某与从该林场流转林地的天赋公司存在中介费纠纷。这起纠纷涉及广西高峰林场、天赋公司、北山村鹿林小组和刘某四方，关系复杂，一度陷入僵局。

调解过程中，工作人员注意到同刘某一同前来的村民中有退伍老兵，当即启用“老兵调解室”机制，由退伍干部张挺联合7名退伍老兵组成的“老兵调解队”迅速介入，将那名退伍村民请进调解室，用“背靠背”的方式拉家常、讲道理。几轮沟通下来，退伍村民主动做起刘某的思想工作。最终，四方达成调解协议，握手言和。

类似的多元解纷场景，在新田镇已成常态。镇综治中心成立联合党总支部，下设三大片区党支部，共有党员200余人，推动基层党建与综治维稳深度融合。全镇14个村（社区）实现村级综治工作站全覆盖，坚持每周召开工作例会研判辖区治安形势、部署平安建设工作。

从镇级综治中心到村级工作站，从“老兵调解队”到乡亲参与议事，一张覆盖全域的调解网络正在织密，让矛盾纠纷在萌芽状态就能被发现、在群众身边就能被化解。

“入户联心”唤亲邻

2025年7月14日，新田村村民叶某怒气冲冲地走进综治中心。她刚建好的三层新房，被邻家孩子跑进去玩水，不仅弄乱了物品，还造成一定损坏。她要求邻居张某赔偿5万元。

调解小组实地调查后发现，肇事方张某一家为低保户，确实无力承担这笔赔偿。面对这一情况，调解小组没有急于下结论，而是利用“入户联心”“周三夜访”机制分头做工作。他们先到张某家，建议他主动将受损房屋清理干净表达诚意。张某第二天就带着工具，把叶某的新房打扫得干干净净。

随后一个多月，工作人员组织了三轮调解。从“远亲不如近邻”的情理出发，劝导双方互谅互让。朴实的话语渐渐消融了对立情绪。最终，叶某将赔偿降至1万元并同意分五期支付；张某按期履约，双方握手言和。

这起纠纷的圆满化解，是“情、理、法”相融的生动写照。新田镇坚持走好新时代党的群众路线，始终将密切干群联系同平安法治建设工作深入融合：结合“入户联心”“周三夜访”机制，镇村干部利用夜晚时间深入群众家中，在拉家常中排查化解矛盾纠纷；通过“夜话”拉近与群众关系，“面对面”“心连心”沟通“法理情”，同群众谈心解结；针对未成年人群体，深入开展“守护夏日”“守护暖冬”专项行动，整合全镇心理咨询师资源，对重点未成年群体联合落实面对面宣教，组建结对关爱志愿者队伍，实行“一对一、一对多”结对关爱帮扶。

从一站式集成到多元共治，从用心用情到法治浸润，新田镇综治中心正以扎实的基层实践，让矛盾纠纷在这里找到“终点站”，让平安和谐在这里落地生根。

汕尾日报记者 陈晓铭