近期，在陆丰市甲子镇综治中心见证下，房屋出租人谢某与租客方某顺利履行调解协议，一场僵持不下的租赁纠纷圆满画上句号。

此前，谢某因计划出售住房提前通知租客搬离，但租客因家人患病、短期内找不到新居而迟迟无法履约，双方多次争执，对立情绪不断升级。接到求助后，镇综治中心迅速启动联动处置机制，联合法律服务工作室组建调解专班，协助化解纠纷。协议签订后，中心建立跟踪督办机制，确保协议落地执行、矛盾没有反复。这起民生纠纷的高效化解，正是甲子镇综治中心实体化运转、多元力量协同共治的生动实践。

近年来，甲子镇紧扣全市“1 6 N”社会治安综合治理工作体系建设要求，聚焦阵地标准化、运行规范化、联动常态化、治理精细化、防控智能化工作目标，持续整合治理资源、完善联动机制、前移防控关口，构建起“党委领导、中心统筹、部门联动、镇村协同、网格兜底”的基层治理新格局，全镇社会大局持续平稳向好。

党建引领筑阵地

打造“一站式”治理平台

基层治理强不强，阵地建设是根基。甲子镇坚持把党建引领贯穿综治中心规范化建设全过程，压实第一责任人职责，常态化开展接访调度、风险研判。全镇严格落实“日调度、周研判、月分析”制度，2026年以来累计召开综治工作周例会24次、月度复盘推进会6次，用闭环管理推动各项治理任务落地见效。

在此基础上，甲子镇着力构建“一站式”矛盾纠纷化解工作平台。按照部门集成入驻标准，派出所、法庭、检察室等力量常驻中心，镇平安法治办、规建办、综合行政执法队、驻村律师等轮驻值守，整合信访接待、人民调解、法律咨询、隐患处置、普法宣传等多元职能，彻底打破部门壁垒，实现群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”。

与此同时，全域推进15个村（社区）综治工作站标准化提质改造，明确“矛盾纠纷排查化解、重点人员服务管理、困难群众帮扶关爱、社会治安风险防控、村务公开推进落实”等五大核心职能，全面达成“有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果”的五有建设目标。从镇级中枢到村级网点，上下联动的基层治理网络越织越密。

多元联动解民忧

构建全链条调解体系

新时代“枫桥经验”的核心，在于把矛盾纠纷化解在基层。甲子镇以综治中心为枢纽，搭建起“中心吹哨、部门报到、镇村联动、快速响应、闭环处置”的联动机制，对各类矛盾纠纷分级施策、精准化解，从源头减少矛盾上行的问题。矛盾纠纷类型各不相同，处置方式也分类细化。如邻里琐事、小额劳务争议、普通民生诉求等简单问题，驻点工作人员现场接待、即时调处，做到小事当场了结。碰到跨村居、跨部门的复杂纠纷，以及容易引发舆论稳定和问题的棘手矛盾，镇里第一时间启动领导包案，组织多部门会商研判，组建专班合力攻坚。对于一些政策性强、积淀时间长的历史遗留难题，镇级主动向上对接汇报，争取上级部门协同支援，合力破解治理堵点。

把纠纷调处好，更要把成效巩固好。该镇完善矛盾处置全流程管理，严格落实来访登记、分流交办、组织调解、跟踪回访、立卷归档整套制度，明确办理时限，压实工作责任。调解过程中，充分发挥法律服务工作室专业力量，将法律条文与现实情况紧密结合，面对面向群众释法说理，在守住法治底线的同时体恤民生难处，让调解工作既有刚性更有温度。

数据显示，2026年以来，该镇综治中心共接待群众来访163批307人次，排查受理各类矛盾纠纷122宗，成功化解112宗，绝大多数民生邻里纠纷在基层得到妥善处置，真正做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。调解结束后，工作人员持续跟进协议落实情况，杜绝“调而不解”，努力实现“案结事了、事心双解”。

数字赋能强防控

织密智能化平安网络

矛盾化解在前端，风险防控在日常。甲子镇依托粤平安|综治中心业务系统、“民情地图”基层治理信息化平台，推动基层治理向精准化、智能化转变。全镇划分15个中网格、140个小网格，66名专职网格员常态化入户巡查，严格落实隐患“日排查、日上报、日销号”机制，形成“网格巡查发现—中心统一派单—部门联动处置—全程跟踪督办—办结审核回访”的数字化闭环治理体系。2026年以来，平台录入各类治理事项207宗，办结192宗，办结质量稳步提升。

在风险管控方面，该镇健全重点人群分类管控台账，对精神障碍患者、社区矫正对象等群体落实多方联动管护，定期走访评估，从源头防范极端事件发生。同时统筹派出所、村级联防队、网格员等基层力量，常态化开展全域集中清查、片区专项整治、重点路段夜间巡防，持续净化辖区社会治安环境。镇村两级最小应急单元配齐队伍物资，常态化开展演练，确保突发险情能够快速响应，就地处置，全方位织密平安防控网。

基层治理，重在实效，贵在长效。甲子镇以综治中心规范化建设为牵引，在阵地整合、联动调处、数字赋能上持续发力，逐步探索出一条符合基层实际、彰显法治温度的善治路径。下一步，该镇将持续深化“1 6 N”社会治安综合治理工作体系建设，推动矛盾风险化解由被动应对转向主动治理、由分散处置转向协同联动，以更高标准、更实举措筑牢平安根基，守护万家安宁。

汕尾日报记者 陈晓铭