6月21日，《人民日报》头版头条聚焦广东实施“百千万工程”促进城乡区域协调发展推出重点报道，文章开篇围绕汕尾红海湾绿色制造产业园里比亚迪项目建设正酣的发展现况，带出“百千万工程”在汕尾落地开花的生动实践。项目落地背后，是一场历时数月的全域动员，1100多名党员干部下沉一线，走村入户与群众面对面讲政策、算大账，3个月内完成首期用地征迁近1万亩，全程平稳有序。

自“百千万工程”实施以来，汕尾打破发展思维局限，跳出政府单向推进模式，以干部引领、多方联动、群众参与的全域共治格局，推动城乡面貌迭代升级、县域势能持续释放。三年深耕实干，“奋进百千万、汕尾无闲人”的发展共识，已在海陆丰大地上绘就出一幅幅生动的蝶变图景。

头雁领飞群雁随

四级书记带着干

“百千万工程”怎么干？汕尾的回答是：书记带着书记干。

市领导“包干计划”——市委书记带领四套班子成员全覆盖定点联系6个县（市、区）及51个镇（街），每月下沉一线包干攻坚。县委书记“图强计划”要求“一线总指挥”绘好蓝图、交出“实景账”；镇街书记“遍访计划”让书记走遍辖区每一户，进万家门、知万家情、解万家忧；村支书“强雁计划”激活末梢神经，让每一个村都有“领头雁”。

一级做给一级看，一级带着一级干，层层压实责任、闭环推动落实。为打通政策落地“最后一米”，5.9万多名党员干部常态化“入户联心”，以全市863个村（社区）4555个网格为基础，每5至15户居民组成最小服务单元，2人一组结对服务。

过去“群众找上门”，现在“党员入户访”，干群关系在一次次走访中拉近，“入户联心”有效解决群众急难愁盼问题2.3万个。

多方合力汇进来

能人乡亲齐上阵

城乡蝶变，既靠内力深耕，也凭外力赋能。汕尾精准对接优质资源、创新合作模式，汇聚央企力量、乡亲智慧、专业人才、帮扶资源，为“百千万工程”提质增效注入多元动能。

汕尾抢抓重点建筑业央企助力机遇，紧密对接中铁广投，创新“公益牵引＋微利反哺”模式，累计谋划公益性项目283个，打造了遮浪街道四石柱、梅陇镇水踏村、马宫街道四季研学园等5个省级示范项目，以及马宫街道—红草镇、甲子—甲东—甲西2条省级连线成片精品带。

更关键的是，汕尾引导中铁参与红海湾绿色制造产业园等重大园区平台建设，推进小岛渔村、白天鹅酒店、红海湾文旅等产业项目，实现了由“风貌整治”向“产业发展”的路径转变。

一批“乡村CEO”的引入则从内部激活了乡村经营活力。汕尾以“四个一批”模式引育107名乡村CEO——从外出杰出人士中回引、从本土能人中挖掘、从返乡大学生中培养、从专业机构中引进。

红海湾“浮日计划”咖啡一条街，原本是闲置的沿海民居，在乡村CEO操盘下成为网红IP，带动周边4个村集体收入增长30%；陆河世外梅园从单纯卖青梅走向“青梅种植+深加工+文旅体验”三产融合。目前，“乡村CEO”累计发展乡村产业项目127个，带动村集体增收1949万元。

区域协作同样给力。汕尾深化与深圳对口合作，构建“1+4”市县产业合作体系，累计投入6.7亿元开发建设产业合作园区。省直纵向帮扶方面，4个县（市、区）与12家省直单位组团结对，累计筹集或认捐资金近6.3亿元。

群众跟着动起来

从“站着看”到“一起干”

全域动员的最终落脚点，是让群众成为“百千万工程”的主角。

陆河县新田镇田心村，村干部挨家挨户讲规划、谈发展。村民纷纷无偿让出自己的老宅基地，为打造村庄腾出空间；外出乡亲不到一周就筹集了40多万元。仅用40天，村头公园建起来了，村道硬化了，污水有了去处，村庄完成“改头换面”。

一位常年在外打工的村民回村时不禁感慨：“这还是我那个村子吗？”

这样的故事在汕尾还有很多。全市筹集社会资金超7600万元，完成乡村植树151.63万株，打造“美丽庭院”5300多个、“四小园”1.5万余个。从红海湾海边街，深圳大芬村的画家顶着烈日为斑驳老墙绘制壁画；到陆河县上护镇高砂村，村支书孔维振从广州返乡，免费开培训班把第一间微工厂开到村口，随着“大厂带小厂、小厂连万家”，一件件T恤从村民的缝纫机下跨境出海——“党员带头干、群众跟着干”的火热局面处处可见。

没有旁观者，皆是实干人。汕尾城乡的每一处新变化、每一点新进步，都源自干部的坚守、企业的助力和百姓的付出。这座滨海城市，正以全员实干的姿态，把“百千万工程”的美好蓝图，一步步变为可感可及的幸福实景。

汕尾日报记者  陈晓铭