近年来，陆丰市东海街道南堤社区以党群服务中心提质行动为抓手，创新打造500米“党群服务圈”“议事协商圈”“社区公益圈”三大功能圈。通过资源整合、推动服务下沉，该社区将党群家园建设成群众身边的“服务中心”“邻里中心”“活动中心”，有效破解基层服务“最后一公里”难题，切实提升辖区群众的幸福感与归属感。

东海街道南堤社区携手大学生志愿者带领社区儿童体验非遗漆扇。

党群服务圈：打造“零距离”党建阵地

南堤社区坚持把党群服务中心打造成基层党建的“重要阵地”和服务群众的“红色堡垒”。

该社区着力推进阵地优化，提升服务效能。针对原党群服务中心位置偏僻、设施陈旧问题，社区选址南堤路主路口新建标准化服务中心，设置“一厅五室”，开放综合服务室、儿童之家等功能区。同时，创新利用公园腾退空间打造“家门口”党群服务站，实现“场地活用、服务贴心、群众满意”。

该社区做好清单服务，制定涉及城乡居民养老保险参保登记等在内的87项服务事项清单，针对办理高频事项提供“一次性告知清单”，为群众办事提供准确指引，让群众“少跑腿、多办事”。此外，社区主动转变服务模式，开展“入户联心”活动，从以往“坐等”居民前来“找”，变为主动“上门”入户“问”，逐户为居民提供就业社保、养老服务、综合治理、社会救助等快捷代办、帮办服务。自“入户联心”活动开展至今，解决群众急难愁盼问题超20个。

该社区还做好银龄关怀，组织志愿者定期为老年人提供理发、义诊、法律咨询等暖心服务，结合节日开展走访慰问、关爱帮扶活动，让老人住得舒心又安心，把党群服务延伸到老年人“家门口”。同时，该社区充分发挥“社区大党委”力量，助力社区为民服务、解难助困等工作，在真君景观文化公园开展义剪活动，联合共驻共建单位将爱心物资“打包”轮流搬进困难家庭，不断拉近社区和居民之间的距离。

南堤社区为老年人提供理发服务。

议事协商圈： 构建“网格化”和谐邻里

“大家围坐在一起聊聊天，就能发现及解决不少问题。”“家里老人身体怎么样？有什么困难尽管说。”……在南堤社区便民党群服务站，这样的对话时常出现。干部与群众围坐在一起，以聊家常的方式，听群众声音，收集民情民意，成为社区议事协商的生动写照。

南堤社区注重公园空间“一点多用”“共享共用”，创新议事协商方式，打造“石凳议事”，用树下“小石凳”协商解决社区“大事件”，同时建立信息共享平台，通过网格力量，解决矛盾纠纷，营造和谐邻里环境。

“小石凳”商“大事件”。该社区利用公园的便民党群服务站，通过“线下走访＋线上征集”双渠道收集居民“微心愿”“愁心事”。同时在公园石凳处设立议事协商点，从村里规划等大事，到矛盾纠纷等小事，大家都在“石凳”上其乐融融地商量解决。今年上半年，该社区结合开展“群众谈心日”活动，“石凳议事”解决居民烦心事6件、化解矛盾4宗。

“大数据”化“小矛盾”。该社区积极推动“大数据＋网格化＋群众路线”有机融合，依托“联心工作室”和“民情地图”搭建线下线上工作平台，市民有烦心事借助线上平台就能迅速协调解决，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、服务不缺位”。

“操心事”变“舒心事”。该社区持续完善“党群服务中心＋”，拓展党群服务中心阵地功能，增设联心工作室，联户人员定期到联心工作室研究问题、交流工作，力求在集思广益中助解居民反映的“急难愁盼”。如居民反映道路坑洼影响出行，社区联户人员迅速行动，开展实地勘察工作并及时将情况汇报给社区，确保问题闭环处理，提升群众满意度。

社区公益圈： 激活“多元化”活力空间

南堤社区汇聚各方资源，结合开展“入户联心”活动，收集居民群众需求，聚焦群众最关心、最关注的问题，该社区推动开展“党建＋公益课程”，联动共建单位、社会组织开设书法、国画、非遗等课程，以“教学＋实践”模式丰富群众文化生活。

针对双职工家庭“看护难”问题，该社区统筹资源，凝聚党员干部、大学生志愿者等力量，依托党群服务中心阵地，开展安全教育、科技科普、兴趣培养等公益课堂，解决双职工子女、留守儿童、外来务工人员子女等暑期无人看护难题。截至今年上半年，开展公益课堂6次，累计服务群众200余人次。

此外，该社区还进一步完善“微心愿”“点单墙”等服务机制，组建党员志愿队伍，开展卫生健康讲座、普法宣传等活动，推动服务从“居民上门”到“服务上门”，不断增强群众的认同感、获得感和幸福感。截至今年上半年，该社区开展志愿服务16场次，参与人数100余人次。

汕尾日报记者 曾佳鸿

通讯员 陆社宣  文/图