今年来，陆河县河田镇党委聚焦基层治理中资源分散、机制不畅、协同不足等痛点难题，以党建为统领整合社会治理资源，积极探索“党建＋治理”深度融合路径。通过成立镇级综治中心（社会治理中心）联合党总支作为镇级示范点，构建起“党建促治理、治理强党建”的良性循环，持续提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平。

织密组织体系

推动资源整合一体化

河田镇以党组织联建为纽带，整合镇平安法治办、司法所、派出所等7大职能部门力量，成立镇联合党总支，构建“镇联合党总支——片区联合党支部——村（社区）党组织”三级组织架构。为推动治理力量下沉、资源整合到位，该镇将全镇21个村（社区）科学划分为4个治理片区，同步设立片区联合党支部，实现党建引领与治理覆盖同频共振。

在此基础上，全镇60名专职网格员全部纳入党组织管理，建立“党员中心户——网格员——片区党支部”联动机制，实现“需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决”。此前，河田社区两户居民曾因巷道滴水问题长期争执，网格员日常走访中发现该情况后，通过“日碰头”机制迅速上报片区联合党支部。片区联合党支部第一时间介入，组织平安稳定“四人小组”现场调解，从法理和情理角度耐心沟通，最终促成双方达成一致、重修滴水设施，纠纷得到圆满解决。据悉，今年以来，通过网格体系受理处置各类事件2744件，办结率达100%，群众满意度持续攀升。

优化运行机制

实现协同处置高效化

依托“民情地图”“粤平安”等信息化平台，河田镇建立镇、片区、村三级信息互联机制，推动治理数据“一次采集、多方共享、分级应用”。同时，健全“村——片区——镇——镇党委”四级响应链条，实行重大事项1小时报告制度，形成“10分钟响应、30分钟到场、1小时报告”的快速处置闭环。

通过“日碰头、周报送、月研判”工作机制，该镇推动治理模式从“接诉即办”向“未诉先办”转变，精准防范化解各类风险隐患。此前，宝山村某企业因工资发放问题引发员工投诉，片区党支部通过“粤平安”系统接收到预警信息后，立即联合人社部门、工会迅速介入，组织企业负责人与员工面对面协商，最终达成工资分期支付协议，既维护了劳动者合法权益，也保障了企业正常生产秩序。数据显示，今年以来，该镇跨部门事件处置效率提升10%，平均处置时长缩短20%，协同治理效能显著增强。

强化共建共治

推动基层治理常态化

河田镇深入践行新时代“枫桥经验”，整合法律顾问、民辅警、社工、志愿者等多方力量，打造“河田有道调解室”，深化“法理情”融合的“陆河有道”调解工作法，让矛盾纠纷化解有“道”可循。同时，全面推行“党员联户＋群众参与”机制，通过“入户联心”“周三夜访”等常态化活动，引导群众从“旁观者”转变为“参与者”，激活基层治理内生动力。

针对跨村跨片区的复杂难题，该镇建立“片区吹哨、部门报到”机制，每半月召开支部委员会、每月召开片区联席会议，推动多元主体共商共治。如宝金村与河北村曾因一块交界土地权属问题引发集体争议，镇联合党总支主动牵头，组织国土部门、司法所、两村“两委”干部、村民小组长及村民代表召开联席会议，通过查阅历史资料、实地勘测核实，依法依规明确土地权属，有效避免了矛盾升级。

河田镇将持续深化基层治理机制创新，着力构建权责更清晰、响应更迅速、协同更高效的治理新格局，不断提升基层治理现代化水平。

汕尾日报记者 彭伟栋 通讯员 林斯建 朱万鑫