○本报评论员

市委八届五次全会明确提出，要全面激活改革开放创新“三大动力”，奋力开辟深化改革新境界、开创扩大开放新格局、激发创新驱动新动能，为实现汕尾经济社会高质量发展蓄积新优势、增强新动力、再添新活力，力争在“闯新路，争前列”中为广东再造关键新优势探索汕尾路径、贡献汕尾力量。

回眸汕尾自改革开放以来的峥嵘岁月，正因为有“三大动力”的不断释放、不断激活，才激起了汕尾重塑性、再造性的现实变革，才从一个偏僻的小渔村向中国滨海休闲旅游最佳目的地城市的品质跃升与品位打造，浓墨重彩写出了这段不平凡的发展历史。

我们记得，上世纪80年代，汕尾在全国率先把渔船折价承包给渔民，成为了全国第一批渔业经济体制综合改革试验区，创建了全国最早的水产品批发市场，推动了渔业经济体制改革，带来了渔业经济的腾飞。

我们记得，汕尾先行先试，向省里全力争取在“家门口”设立深汕特别合作区，以“飞地”模式开启“特区带动老区”“老区支持特区”经济发展的“双向奔赴”，实现了从全省经济“后进生”向经济增速“领跑者”的华丽转变。

我们记得，汕尾创新经略海洋，全力推动“万亩千亿”产业建设，电子信息制造、海上风电装备制造及新能源产业等千亿级产业集群正在形成，新能源汽车、生物医药等百亿级产业集群加速集聚，越来越多的资金、项目、人才不断“奔向海陆丰”。

我们记得，汕尾大胆探索，构建了“田字型”基层治理体系，创造性推出了“民情地图”“善美村居”，“数字政府”改革实现由跟跑到领跑的转变，在全省率先创建了“无证明城市”，形成了基层治理“汕尾模式”，成为全省党建引领基层治理促乡村振兴的典范。

我们记得，汕尾在综合交通大会战中屡次跑出“加速度” ，推动汕尾港口岸扩大对外开放，厦深铁路深惠汕捷运化列车全面开通，广汕、汕汕铁路建设进入冲刺阶段，潮惠高速（汕尾段）、兴汕高速（一期）建成通车，逐步构筑起立体多元的综合交通网络，使对外开放发展迈出了关键步伐。

实践证明，改革、开放、创新是汕尾最重要的发展动力、宝贵经验和价值追求。激活“三大动力”，汕尾干成了一批批标志性、创造性、引领性的大事要事，打造了一个个具有辨识度、示范引领性的工作品牌。

奋进新征程，我们面临困难和挑战有增无减，全市上下务必要响应市委号召，心无旁骛，全力激活改革、开放、创新“三大动力”，进一步蓄积新优势，致力推进汕尾高质量发展。

激活改革动力，再造体制机制新优势。习近平总书记强调：“改革开放的过程就是思想解放的过程。没有思想大解放，就不会有改革大突破。”要在百舸争流、千帆竞发的竞争中脱颖而出，全市上下务必解放思想，增强改革自觉，从不符合新发展理念的传统发展模式中解放出来，围绕走在前列的要求，用改革破题开路、靠改革提质增效，更加注重改革的系统性、整体性、协同性。要聚焦影响和制约高质量发展的堵点痛点难点，紧盯群众热切关注期盼的民生问题，谋划一批战略性战役性改革；聚焦推进“百千万工程”、党建引领“三六九”工程、绿美汕尾生态建设等重点工作，扎实推进扩权强县和强县扩权、镇街体制、城乡融合发展体制机制、营商环境等重点改革，深化开展全域农村土地综合整治、农村宅基地制度改革、要素市场化配置综合改革等试点工作。要围绕实施“百千万工程”抓改革激活力，从行政管理体制机制改革、农村综合改革、城乡融合发展体制机制改革入手，构建与县镇村发展、建设、治理相适应的体制机制，继续落实制造业当家抓改革促发展，纵深推进教育综合改革、“五医联动”改革，让改革活力凸显的新优势真正变成各项事业发展的新动能。

激活开放动力，再造发展空间新优势。习近平总书记指出：“开放带来进步，封闭必然落后。”面对形势的深刻变化，全市上下务必致力扩大开放，纵深推进。要纵深推进“百千万工程”。锚定目标、创优争先，聚焦“眼睛亮、筋骨壮、腰包鼓、脑袋富”，全力写好“大发展”“大建设”“大治理”文章，着力构建“一三四五”工作架构，以“四建三明”工作体系推动“百千万工程”高质量落地见效。要纵深推进对内开放。坚持把提升产业发展水平作为扩大对内开放的出发点和落脚点，扭住深汕对口协作新机遇，特别要打造好高能级产业集聚发展平台，狠抓项目“双进”，扎实推进产业培育转型，大力发展具有老区特色的支柱产业、富民产业、新兴产业，构建具有汕尾特色的现代产业体系。要纵深推进对外开放。对标“一带一路”、RCEP等贸易领域规则制度，推动深汕合作区拓展区主动承接深圳的创新成果产业化和优质产能扩张，主动融入粤港澳大湾区，抢抓“双区”和横琴、前海两个合作区建设的重大机遇，聚焦打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳，加快推动自贸区联动发展区、跨境电商综合试验区、综合保税区建设，打造高水平对外开放枢纽平台，在全面扩大开放中赢得未来。

激活创新动力，再造发展活力新优势。习近平总书记强调：“创新是引领发展的第一动力。”面对汕尾发展的新征程，抓创新就是抓发展，全市上下务必要树牢“把科技创新落到企业上、产业上”的理念，推动产业基础高级化和产业链现代化。要持续引进高端人才，强化“创新岛”等科创平台建设，贯通科创、教育、人才链条，加快推动以企业为主导的产学研深度融合，更好地推进企业技术创新和人才队伍建设。要加快培育一批技术创新示范企业、“专精特新”中小企业、制造业单项冠军和专业化“小巨人”，加快建设一批创业创新的孵化器、加速器、众创空间和科技成果转化的中试基地，加速科技成果产业化进程，走出革命老区创新驱动新路子，把全社会的创新创造活力充分激发出来、凝聚起来，赋能汕尾高质量发展。

踏平坎坷成大道，而今迈步从头越。站在新起点上，我们要始终保持战略定力，坚定不移贯彻落实总书记、党中央决策部署，全力以赴落实省委和市委工作要求，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，燃起“二次创业”的拼搏激情，奋力拼搏、全力冲刺，既要高质量完成今年下半年的各项短期目标任务，又要高质量谋划好汕尾的长期发展宏图，奋力交出革命老区高质量发展的高分答卷，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出汕尾更大贡献！