近年来，陆丰市碣石镇田头园村坚持问题导向、创新治理路径，统筹推进制度创新、环境整治、产业富民，探索形成可复制、可推广的乡村治理实践经验，推动基层治理提质增效、民生服务落地生根，让乡村振兴的成色更足、群众的幸福感更浓。

党员干部在乡村大榕树下开展宣讲活动。

创新治理机制 夯实基层善治根基

近年来，田头园村针对村内红白喜事大操大办、小微建设无序开展、邻里矛盾多发等治理痛点难点，创新推行村级全域提前报备制度，实现村级小微事务规范化、闭环化管理。

该村抓实红白喜事报备，明确婚丧嫁娶、寿宴等活动需提前向村委会或片区党员联络员报备，详实登记活动相关信息。同时，该村强化宣传引导，组织党员干部上门入户宣讲新风理念，倡导婚事新办、丧事简办、寿事俭办，坚决遏制铺张攀比、占道摆宴、大操大办等陈规陋习。该村还建立文明表彰机制，对文明简办的农户进行村内公示表扬，以正向激励带动全村风气转变，持续推动移风易俗走深走实。如今，文明新风的潜移默化，勤俭节约、邻里和睦的新风尚深入人心。“现在村里很多人都接受了喜事新办、丧事简办的理念，以前大操大办、铺张浪费的现象得到了缓解，省钱又省心。”谈及村内变化，村民们纷纷称赞认可。

在乡村建设管理上，该村落实小微建设报备，规范建设秩序。对村民房屋修缮、小巷改造等各类村内修缮建设事项纳入报备范围。村民在开展相关工程提前报备，由村“两委”干部、党员代表实地核查施工方案，严格审核施工范围，严防侵占公共巷道、集体土地等行为，从源头化解私搭乱建、土地纠纷、村容杂乱等突出问题，为乡村有序建设筑牢防线。

该村还构建闭环管控体系，健全长效机制。通过建立 “事前报备登记、事中巡查监督、事后验收管护”全流程管理模式，组建乡风监督队、环境管护队常态化开展巡查，对未报备私自办宴、违规施工等行为及时劝导整改，坚持柔性引导与刚性约束并重，引导广大村民主动遵守村规民约、参与村级自治，让基层治理从“被动管理”转变为“主动共治”。

盘活闲置土地 擦亮和美乡村底色

人居环境是乡村的“面子”，更是群众幸福生活的“里子”。田头园村聚焦村口闲置的脏乱地块，依托党建引领、干群共治优势，靶向施策、精准发力，全力推进闲置荒废地块整治盘活，让闲置“卫生黑点”蝶变乡村新景致。

该村全面摸底摸清实情，村“两委”干部联合党员代表、村民小组长对荒废地块开展全方位摸排，逐一厘清土地权属等问题以及细致排查蚊虫滋生、污水淤积、消防安全等各类隐患，建立工作台账，因地制宜制定“一地一策”整治盘活方案，确保整治工作精准高效。同时，集中力量对闲置地块进行清脏治乱，组织党员志愿队、村民服务队开展专项整治行动，全面清除积存垃圾、杂草杂物，平整土地、疏通沟渠，彻底消除长期存在的环境顽疾。经过集中整治，昔日脏乱破败的闲置荒地焕然一新，整体村容村貌得到改善。

“这块地荒废了几十年，又脏又乱没人愿意靠近，现在收拾得干干净净，村容好看了，我们住着也舒心！”村民王先生看着村内变化深有感触地说。与此同时，该村通过村民协商、集体统筹等方式，盘活村内碎片化闲置土地，对沉睡土地资源统一规划、统一盘活，破解农村土地资源闲置分散、利用率低的难题，把环境死角、闲置荒地转化为可利用、可发展的优质空间，为乡村提质增效、产业发展积蓄资源优势。

强化资源增值 实现民生富民双赢

田头园村坚持治理为民、富民兴村的发展理念，将闲置土地盘活利用与办好民生实事、壮大集体经济深度融合，依托整治后的优质地块，高标准建设村级综合便民农贸市场，切实把治理成效转化为惠民实效、富民成果。

该村立足村民日常生产生活需求，科学规划便民市场布局，合理设置交易摊位、通行通道和环卫配套设施，全面取缔沿路占道经营乱象，有效解决群众交易不便、道路拥堵、环境脏乱等急难愁盼问题。同时，市场由村集体统一运营管理，吸纳本村村民、脱贫户等人员进场经营，搭建本地农特产品稳定交易平台，畅通农产品产销渠道。

便民市场的落地运营，不仅方便了村民购销，更激活了村级集体经济发展活力。该村以资产运营激活集体经济，通过摊位规范化租赁运营，昔日无人问津的闲置荒地成功转化为持续性经营性集体资产，为村集体带来稳定经济收入，有效破解以往村集体经济薄弱、办事资金不足的困境。壮大后的村集体经济，反哺于乡村治理、人居环境管护、乡风文明建设和村级公共服务提升，形成治理提质、民生改善、集体增收的良性循环。

如今的田头园村，制度治理有序、人居环境优美、村民安居乐业，以实实在在的治理成效，书写了新时代乡村振兴的生动答卷。

汕尾日报记者 曾佳鸿 通讯员 陆社宣 文/图