老牌渔乡的基层治理，如何既留住乡情温度，又跟上城市更新带来的新考题？在城区新港街道，答案写在一桩桩成功化解的矛盾纠纷里。

辖区邻里相熟，过去多是渔事、邻里、家庭类的细碎纠纷；伴随重点基建项目落地，牵涉多方利益的新型复杂矛盾不断涌现。新港街道立足本土实际，以综治中心规范化建设为突破口，坚持守正创新，推动传统乡土治理经验与现代规范治理体系相融互促，走出一条情理并举、多元共治的善治路径。

党建领航攻坚

破解基层治理新型难题

新形势下的基层矛盾牵涉广、变数多、化解难，是基层治理的重点和难点。新港街道坚持党建引领基层治理全局，以综治中心联合党总支为核心，下设3个片区党支部作为基层治理延伸脉络，统揽治理资源、统筹各方力量、凝聚共治合力，以党建统领激活基层一线攻坚效能。

此前，海滨小学重建工程施工期间，周边部分民居受施工震动影响，出现墙体开裂、墙面破损等问题。居民多次与项目部沟通修缮事宜，双方诉求分歧较大、始终无法达成一致。由于问题长期悬而未决，群众积怨加深、情绪激烈，一度出现现场阻工、对峙僵持的情况，不仅严重影响群众居住安全感，也导致重点项目施工停滞。

险情在即，处置必快。新港街道综治中心联合党总支第一时间启动联动处置机制，调度第三片区党支部下沉一线、靠前攻坚。工作人员赶赴现场耐心开展情绪疏导、政策解读和法理劝解，逐一安抚激动群众，快速平息现场对峙态势，及时恢复正常施工秩序。

稳控局面更要根治问题。街道坚持“事要解决、源头化解”，主动对接房屋受损居民、项目部、代建中心、城区教育局四方协商，聚焦房屋安全、破损修缮等核心诉求逐项沟通、逐条落实。最终明确闭环处置方案：立即委托第三方专业机构对房屋开展全方位安全检测，排查出的安全隐患第一时间整改清零；一般性墙面破损待项目封顶后统一鉴定、限时系统修缮。整套处置流程透明规范、权责清晰，既守住了群众安居底线，也保障重点项目有序推进，实现民生安定、建设发展双向共赢。

规范建阵强基

筑牢一站式治理服务底座

针对老城区、老渔乡以往治理力量分散、诉求端口杂乱、处置流程粗放、群众办事多头跑的短板，新港街道以综治中心规范化、实体化建设为突破口，系统性重构基层治理运行体系。

街道统筹整合平安法治办、社会治理中心等18个部门共45名工作力量集中进驻，打造功能集成、联动高效、闭环运行的一站式基层治理服务平台。中心科学划分功能区域、配齐便民服务设施，健全完善群众诉求“受理、分流、交办、处置、回访、归档”全链条工作机制，严格落实一事一档、全程留痕、规范管理，彻底打通群众诉求办理壁垒，终结了以往“找人难、办事慢、纠纷拖、处置散”的治理乱象。

依托规范化阵地建设和“粤平安”信息化平台赋能，街道矛盾响应速度、纠纷化解质效、群众满意程度持续提升。今年以来，该中心累计接待来访群众157批279人次，线上线下累计受理处置各类矛盾纠纷379宗，实现群众诉求“件件有回应、事事有着落、件件有闭环”。

银发乡亲赋能

织密渔乡柔性调解暖心网

渔乡治理，攻心为上、暖心为要。新港街道深度盘活辖区退休老干部、老党员、老船长等资源，结合渔乡村情民俗、邻里特点，精准组建“老支书帮帮团”“老船长调解队”，依托辖区“五老”力量，打造独具新港特色的乡土调解品牌。

这批本土乡亲能人扎根渔乡数十年，熟民情、知风俗、接地气、有威望，擅长用群众听得懂的乡土话语讲道理、用邻里乡情消融隔阂。该街道进一步推动传统人情调解提档升级，将现代法治理念、规范处置流程融入柔性调解全过程，实现“乡情温度+法治尺度”有机统一。今年以来，银发调解队伍累计开展矛盾隐患排查69次，成功调解各类乡土纠纷37起，调解率达100%。

去年10月，辖区九旬高龄老人赡养纠纷久拖未决，老人晚年无人照料、生活困顿，子女因过往积怨相互推诿、互不担责，家庭关系持续紧张。面对这一棘手家事纠纷，街道摒弃“坐堂办案”的被动模式，主动下沉走访家族亲属、溯源矛盾根源，同时在区综治中心统筹调度下，联动香洲街道及区法院、公安、司法、信访等多部门跨域协同、合力破题。

调解现场，“五老”人员、老干部温情叙亲情、耐心解积怨，唤醒子女感恩之心与家庭责任；综治工作人员精准普法释法，明晰赡养义务的法律刚性。多轮情理交融、刚柔并济的疏导调解后，子女彻底放下成见、正视责任，达成一致赡养方案，成功修复破裂的家庭关系，切实守护了高龄老人的晚年幸福。

一桩桩纠纷妥善化解，一件件民生诉求闭环办结，映照出新港街道基层治理提质增效的扎实步伐。依托综治中心规范化建设，新港街道将持续深耕老牌渔乡乡情优势，不断完善党建引领、阵地支撑、乡亲参与的多元共治格局，推动矛盾化解关口前移、源头治理走深走实，以稳定有序的基层善治，守护渔港烟火安宁，持续擦亮平安建设底色。

汕尾日报记者 陈晓铭